近年來(lái)，依托豐富的鋁土礦資源，鋁產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為廣西重要的支柱產(chǎn)業(yè)，連年為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，由于近年來(lái)受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響，電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩，銷售價(jià)格與生產(chǎn)成本倒掛，廣西很多電解鋁企業(yè)嚴(yán)重虧損，部分企業(yè)被迫停產(chǎn)或?yàn)l臨破產(chǎn)。必須采取有效措施，加快推動(dòng)該區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，突破發(fā)展瓶頸，確保鋁產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

　　為此，提出如下建議：

　　一、充分發(fā)揮加快廣西鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策作用

　　各地、各部門要因地制宜，加快落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的《廣西鋁產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)中長(zhǎng)期方案》，利用好《國(guó)務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》、《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃（2015-2025年）》；主動(dòng)融入“一路一帶”和泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用好產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策, 為鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供必要的支持。

　　二、采取政府主導(dǎo)的配置型優(yōu)化路徑

　　在鋁產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與發(fā)展中，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，加大對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持，主導(dǎo)或直接調(diào)動(dòng)各種資源向鋁產(chǎn)業(yè)集群傾注，進(jìn)而改善鋁產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)、運(yùn)行模式及其創(chuàng)新系統(tǒng)。

　　三、探索建立廣西鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機(jī)制

　　鋁產(chǎn)業(yè)在廣西有一定基礎(chǔ)，在形成集群時(shí)一定要適時(shí)建立相應(yīng)的機(jī)制。例如：集群內(nèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制、政府支持與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合的互補(bǔ)機(jī)制、跨區(qū)域科技研發(fā)與應(yīng)用的協(xié)作機(jī)制等。

　　四、增強(qiáng)廣西鋁產(chǎn)業(yè)精深加工能力，大力發(fā)展高端鋁材產(chǎn)品項(xiàng)目

　　一是加強(qiáng)行業(yè)間的合作，扶持鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鋁材是汽車、建材、食品的重要原材料, 如汽車的輪轂、食品的包裝都需要大量的鋁材，自治區(qū)應(yīng)出臺(tái)政策引導(dǎo)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)汽車、建材、食品等行業(yè)使用我們區(qū)內(nèi)企業(yè)的鋁材產(chǎn)品，扶持鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是引導(dǎo)國(guó)內(nèi)相對(duì)成熟的汽車生產(chǎn)基地、航空基地、動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)等與廣西鋁生產(chǎn)基地合作。重點(diǎn)培育和建設(shè)一批適合市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需求、市場(chǎng)潛在需求量大且附加值又高的鋁精深加工項(xiàng)目，如鋁鎂合金線、高精度鋁板帶箔材、汽車車身覆蓋件、鋁輪轂、動(dòng)車組專用鋁合金、鋁合金中厚板、高性能鋁合金等特色鋁深加工產(chǎn)品，引進(jìn)和發(fā)展高純鋁產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，迅速發(fā)展壯大鋁精深加工產(chǎn)業(yè)。

　　五、向包裝容器行業(yè)要市場(chǎng)

　　我國(guó)人均年鋁消費(fèi)只有發(fā)達(dá)國(guó)家一半，未來(lái)鋁工業(yè)仍有較大發(fā)展空間。鋁箔快餐盒就非常適合中國(guó)國(guó)情，完全可以進(jìn)入餐飲外賣、配送業(yè)、預(yù)包裝食品業(yè)，可以替代塑料、木質(zhì)和紙質(zhì)餐盒。隨著鋁價(jià)降低，鋁餐盒成本已經(jīng)與塑料餐盒基本接近，大規(guī)模應(yīng)用推廣的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)。據(jù)估算，如果只有30 % 的餐盒替代，便將有數(shù)十萬(wàn)噸的鋁箔市場(chǎng)。此外，中國(guó)易拉罐市場(chǎng)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，2014年兩片罐產(chǎn)量318 億只、三片罐230億只，增長(zhǎng)高達(dá)34.3%，年均增幅14.46%，與美國(guó)人均飲料罐消費(fèi)376個(gè)、歐洲80個(gè)相比，中國(guó)僅為40 個(gè)，還有巨大增長(zhǎng)潛力。因此，廣西鋁產(chǎn)業(yè)應(yīng)主動(dòng)向包裝容器行業(yè)要市場(chǎng)。